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[聚焦] 信访须依法,“非访”必打击!

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发表于 2019-1-30 12:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
信访须依法,“非访”必打击!
          打击非访

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信访是公民的权利
保护自身合法权益无可厚非
但是必须依法合理表达诉求
非法上访不但不能解决问题
更要承担法律后果


      201857日,青岛市中级人民法院、青岛市人民检察院、青岛市公安局、青岛市司法局联合发布《关于依法打击信访活动中违法行为的通告》,下面,结合李沧区人民检察院办理的典型案例,跟着检察官学习学习哪些属于违法信访行为。


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1   检察官提醒

一、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关或者重要场所,或者冲闯公安、司法机关设置的警戒带(线)、警戒区的;
二、未经许可在公共场所或者公共道路上以静坐、列队进行、呼喊口号、散发材料、拉挂横幅、张贴标语等方式表达诉求,或者以拦截车辆、堵塞交通、攀爬物体、裸露身体、穿着状衣、焚烧物品、跳河跳楼等方式制造社会影响的;

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2 检察官提醒

三、在国家机关办公场及周边所或者信访接待场所缠访闹访、滞留、滋事,或者故意毁坏公共设施,公私财物,或者将生活不能自理人员弃留在办公场所的;

四、进京到省在非接待场所非法聚集、滞留、滋事,或者采取过激方式表达诉求,制造社会影响,扰乱社会秩序,危害公共安全的;

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3  检察官提醒

五、携带危险物品、管制器具,以自伤、自残、自杀相要挟,或者扬言实施杀人、放火、爆炸、投放危险物质等违法犯罪活动的;

六、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员,或者非法限制国家工作人员人身自由的;

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除以上六点之外,
还有哪些行为属于违法信访行为呢?

七、以网络、电话、短信、微信等形式对国家工作人员进行骚扰,或者以围堵、纠缠、非法进入住宅等方式干扰国家工作人员正常生活的;

八、组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动、雇佣、幕后操纵他人信访,或者以信访为名借机敛财,或者冒用他人居民身份证、使用骗领的居民身份证从事信访工作的;

九、捏造、歪曲事实,诽谤、诬告陷害他人的;

十、以信访或者信访代理为名,借机敛财或者牟取不正当利益的;

十一、捏造、歪曲事实,向境内、境外组织或者媒体发布有关信访事项的虚假信息,或者通过网络、论坛、博客、微博、微信等制作、复制、传播有关信访事项的虚假信息的;

十二、扰乱公共秩序、危害国家和公共安全的其他行为。
公民要依法有序信访
合理表达诉求
违法信访
扰乱社会秩序
最终害人害己
更将受到法律的制裁!



普法在线

一、《治安管理处罚法》
[扰乱或聚众扰乱单位、公共场所秩序,扰乱或聚众妨碍交通工具正常行驶]第二十三条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的,对首要分子处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
[虚构事实扰乱公共秩序]第二十五条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
()散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
[寻衅滋事第二十六条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:
(一)结伙斗殴的;
(二)追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行为。
[非法限制人身自由第四十条 有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
  ()非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。
[公然侮辱他人第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
  (二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
  [殴打他人第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
()结伙殴打、伤害他人的;
()多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
[故意损毁财物第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
[阻碍执行职务行为第五十条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
()阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;
()阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;
()强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。
阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。
[煽动、策划非法集会、游行、示威第五十五条 煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处十日以上十五日以下拘留。
二、《集会游行示威法》
[非法集会、游行、示威]第二十八条 举行集会、游行、示威,有违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚。  举行集会、游行、示威,有下列情形之一的,公安机关可以对其负责人和直接责任人员处以警告或者十五日以下拘留:   ()未依照本法规定申请或者申请未获许可的;  ()未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行,不听制止的。
三、《中华人民共和国刑法》
[故意伤害罪第二百三十四条 故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
[非法拘禁罪第二百三十八条 非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的,处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
[故意毁坏财物罪第二百七十五条 故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑。
[妨害公务罪第二百七十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务,未使用暴力、威胁方法,造成严重后果的,依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照第一款的规定从重处罚。
[对聚众打砸抢行为的处理规定第二百八十九条 聚众打砸抢,致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。毁坏或者抢走公私财物的,除判令退赔外,对首要分子,依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。
[聚众扰乱社会秩序罪;聚众冲击国家机关罪、扰乱国家机关工作秩序罪第二百九十条 聚众扰乱社会秩序,情节严重,致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子,处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序,经行政处罚后仍不改正,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集,扰乱社会秩序,情节严重的,依照前款的规定处罚。
[聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪;投放虚假危险物质罪;编造、故意传播虚假恐怖信息罪第二百九十一条 聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的,对首要分子,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
[寻衅滋事罪第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
()随意殴打他人,情节恶劣的;
()追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
()强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
()在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。
[非法集会、游行示威罪第二百九十六条 举行集会、游行、示威,未依照法律规定申请或者申请未获许可,或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行,又拒不服从解散命令,严重破坏社会秩序的,对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
四、《中华人民共和国道路交通安全法》
[机动车不在机动车道内行驶的第三十六条 根据道路条件和通行需要,道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的,机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的,机动车在道路中间通行,非机动车和行人在道路两侧通行。
[机动车违反规定使用专用车道的第三十七条 道路划设专用车道的,在专用车道内,只准许规定的车辆通行,其他车辆不得进入专用车道内行驶。
[机动车驾驶人不服从交警指挥的] 第三十八条 车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确保安全、畅通的原则下通行。
[遇前方机动车停车排队等候时,占用对面车道] [在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交警指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时,机动车未依次交替通行的第四十五条 机动车遇有前方车辆停车排队等候或者缓慢行驶时,不得借道超车或者占用对面车道,不得穿插等候的车辆。在车道减少的路段、路口,或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时,机动车应当依次交替通行。
[机动车不在机动车道内行驶的] [机动车违反规定使用专用车道的] [机动车驾驶人不服从交警指挥的第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。
五、《江苏省道路交通安全条例》
第五十七条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以一百元罚款:  … (三)[机动车违反规定使用专用车道的违反规定使用专用车道的;  (四)[机动车不按规定车道行驶的不按规定车道行驶的;  第五十八条 机动车驾驶人有下列行为之一的,处以二百元罚款:  (一)[机动车逆向行驶的逆向行驶的;   …   
(四)[机动车驾驶人不服从交警指挥的不服从交通警察指挥的;  (五)[不避让执行任务的特种车辆的不避让执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的;  …
(二十六)[机动车违反规定停放、临时停车驾驶人虽在现场拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的违反法律、法规关于机动车停放或者临时停车规定,妨碍其他车辆、行人通行,驾驶人拒绝立即驶离的。
[机动车不在机动车道内行驶的第六十五条 机动车驾驶人违反道路通行规定,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和本条例未规定定额罚款的,依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定,处以五十元罚款。

                                                       --相关来源:青岛市李沧区人民检察院



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