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[银涂镇] 银涂拆迁问题

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发表于 2018-9-11 13:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
银涂镇农村相对集中居住安置方案
为实施乡村振兴战略,推进农村相对集中居住,加大整合利用农村建设用地资源,提高节约集约用地水平,拓展城乡发展空间,依据金发[2018]43号《金湖县实施乡村振兴战略推进农村相对集中居住配套办法》文件精神,本着自愿、公开、公平、公正的原则,制定本方案。
一、项目情况:
1.项目名称:银涂镇农村相对集中居住项目
2.搬迁补偿安置对象:搬迁范围内的房屋所有权人
3.搬迁人:银涂镇
4.搬迁实施单位:              村(居)民委员会
金湖县荷都房屋征收服务有限公司
5.见证单位:银涂镇法律服务所                 
二、实施原则:
1.依法自愿。实施农户自愿搬迁,符合条件的农村宅基地、承包地有偿退出必须符合法律、法规,必须由农户主动申请,真实自愿。
2.权益保障。给予自愿搬迁和退出的农户合理补偿,并充分保障农户的财产、居住等合法权利。
3.统筹规划。实施自愿搬迁的农户,其农村宅基地、承包地的退出与利用应当符合土地利用总体规划、土地整治规划、村镇规划。
三、自愿搬迁申请程序
1.农户申请。农户自愿搬迁,要经家庭主要成员一致同意,向所在村提出书面申请。
2.村级初审。村委会对自愿搬迁的农户基本情况与申请等初审后统一出具报告提请镇审批。
3.核实测算。镇领导小组组织专门人员到户核实,确认符合条件的,对其宅基地上房屋进行测量评估。
4.村级公示。镇、村对符合自愿搬迁条件拟退出农户的基本情况及补偿等情况在村组进行公示,时间不少于7天。
5.镇级审批。公示期满后,镇对公示无异议的予以研究审批。
6.签订协议。镇审核批准后,与搬迁农户签订搬迁协议书(有民事行为能力的家庭主要成员签字),并见证。
7.交地购房。农户在签订搬迁协议后自行清理地面附着物,并按协议约定的时间交房拆除,逾期一周以上的视同自愿同意交付。
四、农村宅基地上住房认定及补偿
1.房屋、装饰装修及附属物的补偿:由有资质的评估机构根据《农村相对集中居住建筑物拆除补偿标准》、《银涂镇农村相对集中居住装饰装修及附属物补偿标准》评估、计算后确定,自愿搬迁当事人对评估结果有异议的,可以在评估结果送达之日起的5个工作日内向评估机构书面申请复核估价,该估价机构应当自收到书面复核估价申请之日起5日内给予答复。估价结果改变的,应当重新出具估价报告;估价结果没有改变的,出具书面通知。
2.房屋合法面积认定:有产权证的以产权证为准,产权证上虽然有登记,但已灭失的面积应扣除;没有产权证的,本人提供书面申请,并经镇、村调查核实、证明,公示三日以上且无异议后,按主房和一侧厢房面积(正房与厢房南北距离以12.5米为限)认定,可参照合法面积补偿。对房屋合法面积认定有重大分歧的由县住建局组织规划、国土、城管、镇、村组及当事人共同复核。
3.批小建大:规划许可证批准的建房面积小于被拆房面积的,建房时一次成形,层数和间数相符的,实际面积不超过批准面积10%,且在搬迁期限前10日内签订协议并按规定完成搬迁的,可根据实际测量的面积视为合法面积予以补偿。
4.无证翻建:⑴无证翻建的平房,在通告发布10日内签订协议并按规定完成搬迁的,可按评估价进行补偿;在通告发布20日内签订协议并按规定完成搬迁的,可按重置成新价的90%进行补偿;在通告发布30日内签订协议并按规定完成搬迁的,可按重置成新价的80%进行补偿。⑵无证翻建的楼房,在通告发布10日内签订协议并按规定完成搬迁的,底层可按评估价进行补偿、二层可按重置成新价的90%进行补偿;在通告发布20日内签订协议并按规定完成搬迁的,底层可按重置成新价的90%进行补偿、二层可按重置成新价的80%进行补偿;在通告发布30日内签订协议并按规定完成搬迁的,底层可按重置成新价的80%进行补偿、二层可按重置成新价的70%进行补偿。
5.无证加层:未领取规划许可证,在合法建筑上加层楼房,在通告发布10日内签订协议并按规定完成搬迁的,加层部分可按重置成新价的90%进行补偿;在通告发布20日内签订协议并按规定完成搬迁的,加层部分可按重置成新价的80%进行补偿;在通告发布30日内签订协议并按规定完成搬迁的,加层部分可按重置成新价的70%进行补偿。
6.一户多宅:一户在本村有2处以上住房或宅基地,申请同时退出的,其中1处按基本户,其他处只可按评估价享受住房补偿;申请只退出1处的,只能享受200元/平方米住房补偿且不享受安置补贴。
7.家庭分户:⑴子女分户:子女二人或以上的,继承父母一处合法房产,或子女共有一处合法房产,有一个结婚或均已结婚的,户口在本村的,在县内无其他房地产的。个人申请,经村委会证明,镇调查核实,公示三日后无异议的,可分户。⑵父母与子女分户:①只有一个子女的,与父母同住,一个产权证或一处合法房地产的,不享受分户;②有子女2人以上的,已有一个结婚或均已结婚,户口都在本村的,一个产权证或一处合法房产的,在县内无其他房地产的,个人申请,经村委会证明,镇调查核实,公示三日后无异议的,可分户;③父母必须与其中一个子女同为一户。⑶在规定期限内完成搬迁的,分户后可分别申请安置;各项补偿费、搬迁奖、临时安置补偿助费、搬迁补助费等按原1个基本户享受。
三.宅基地置换及处置
1.农户宅基地实行置换,原则不予补偿。
2.农户自愿选择同步退出宅基地,宅基地按1.19万元/亩补偿(选择集体土地安置房的应扣除新占宅基地面积),宅基地退出的费用由村集体承担。
3.农户原宅基地上与新宅基地等面积置换的部分,以及符合条件自愿退出的部分归村集体所有,村(居)集体统一复垦后发包。
4.等面积置换以外部分复垦后作为原农户的承包地,由农户自己种植或者由村(居)集体统一发包,农户享受收益权。
5.农村宅基地合法性、面积由银涂镇认定,由县国土局负责复核。
四、自愿搬迁安置
(一)产权调换
1.购本镇居民点安置房。
⑴自愿搬迁的农户在本镇规划居民点购房的,凭镇村(居)验收合格证明,经镇批准后,到银涂镇村建站办理购房手续。
⑵若选择房型面积小于被拆除的合法面积,则按实际购房面积(不含车库面积)补贴300元/平方米;
⑶若选择房型面积大于被拆除的合法面积,可享受拆除房屋合法面积(不足45平方米按45平方米计算)增加10平方米补贴300元/平方米,再增加10平方米补贴150元/平方米,超过上述面积的部分按2080元/平方米,按实际购房面积(不含车库面积)分档结算。
⑷农户凭购房手续与产权单位签订购房协议并按规定缴纳相关税费,按照签订协议并交房拆除的前后顺序进行选房;若同一时间段集中交房的,可摇号确定选房顺序。
⑸本镇居住点有:荷塘湾小区、富康花园小区、盛世嘉园一期、二期小区、红湖二期小区、港中小区2018年安置价为:独幢或联排别墅为1500/平方米,多层、高层、小高层为1300/平方米,超面积安置价2080元/平方米,车库800元/平方米,房价每年调整一次。
2. 购县城居民点安置房。
自愿搬迁农户被拆除合法房屋面积大于县城安置房最大户型面积的,可以选择在县、镇安置点各购1套安置房,安置补贴按县、镇补贴政策分别结算,靠档补贴只享受1处,超面积部分执行最高限价。自愿搬迁农户被拆迁合法房屋面积大于200平方米,可以选择在县安置点购2套(其中1套为多层五楼或六楼)或县、镇安置点各购1套安置房,安置补贴按县、镇补贴政策分别结算,靠档补贴只享受1处,超面积部分执行最高限价。
⑵若选择房型面积小于被拆除的合法面积,则按实际购房面积(不含车库面积)补贴800元/平方米;
⑶若选择房型面积大于被拆除的合法面积,可享受拆除房屋合法面积(不足45平方米按45平方米计算)增加10平方米补贴800元/平方米,再增加10平方米补贴400元/平方米,超过上述面积的部分2580元/平方米,按实际购房面积(不含车库面积)分档结算。
⑷农户凭购房手续与产权单位签订购房协议并按规定缴纳相关税费,按照签订协议并交房拆除的前后顺序进行选房;若同一时间段集中交房的,可摇号确定选房顺序,所有房源同时供多个镇(街道)安置。
县城集体土地安置房:①现房具体分布在小集公寓、九里公寓、东城佳苑、荷韵佳苑、城南新都、徐梁小区、牌楼小区等安置小区,均价1750元/平方米,超面积安置价2580元/平方米。②期房位于城东片区,均为高层、小高层电梯房,安置房均价县城为1950元/平方米,超面积安置价2580元/平方米,销售价每年调整一次。
产权调换选房手续办理要求:选产权调换房屋的,从收到选房通知起1个月必须选房,选房后3个月内必须办理房产移交手续。若未按期选房可视为放弃产权调换安置,搬迁人可按货币补偿方式直接结算补偿款;若选房后未按期办理房产移交手续的,搬迁人将按规定扣除空置房物业费,若超过12个月未办理房产移交手续的可视为自动放弃产权调换安置,搬迁人可按货币补偿方式直接结算补偿款。
(二)货币补偿
3. 购定向销售商品房。
⑴自愿搬迁的农户购定向销售商品房的,每户最多可购1套。
⑵若选择房型面积小于被拆除的合法面积,则按实际购房面积(不含车库面积)补贴700元/平方米;
若选择房型面积大于被拆除的合法面积,可享受拆除房屋合法面积(不足45平方米按45平方米计算)增加10平方米补贴700元/平方米,再增加10平方米补贴350元/平方米,超过上述面积的部分按政府提前公示的最高限价(见下表),按实际购房面积(不含车库面积)分档结算。
⑷农户凭购房手续与产权单位签订购房协议并按规定缴纳相关税费,按照签订协议并交房拆除的前后顺序进行选房;若同一时间段集中交房的,可摇号确定选房顺序,所有房源同时供多个镇安置。
⑸县城国有土地定向销售商品房(现房)具体分布在盛世豪庭、橄榄城、上海花园、森林绿都、兰亭熙园、东方明珠、润康天成等小区,最高限价见下表。
房型
项目                  
盛世豪庭
橄榄城
上海花园
森林绿都
兰亭熙园
东方明珠
润康天成
均价
多层6楼
最高限价
2900
2900
2900
3250
3600
3900
3750
3480
车库
1800
1800
1800
1800
1800
2000
2000
1858
房源数量
6
6
5
4
10
26
14
71
多层5楼
最高限价
3100
3100
 
3450
3800
4100
3950
3760
车库
1800
1800
 
1800
1800
2000
2000
1880
房源数量
1
3
 
1
1
15
8
29
4. 购买商品房。
⑴自愿搬迁的农户购县城商品房的,凭自愿搬迁协议、购房备案证明、购房发票、契税发票、身份证、户口本及不动产证,经镇审核、县住建部门审批,新商品房补贴400元/平方米补贴,二手房按补贴200元/平方米,实际购房面积小于被拆除房屋合法面积的按实际购房面积(不含车库面积)补贴,实际购房面积大于等于被拆除房屋合法面积的按被拆除合法面积(不含车库面积)补贴。各镇(街道)凭县住建部门的批准手续,兑付补贴资金。
为优先鼓励引导农户进城,对2018年自愿搬迁的农户购买县城新商品房的,银涂镇将在县级补贴的基础上的再增加800元/平方米的补贴,每户县镇两级补贴增加合计不超过20万元。
5. 一次性货币补偿。自愿搬迁的农户选择货币补偿的,提供本人已参加城乡居民社会养老保险的证明,已有住房的不动产权证或者同时提供子女已有住房的不动产权证及子女愿意与父母同住并履行赡养义务的承诺书,镇审核、县住建部门审批,除享受自愿搬迁补偿政策外,一次性给予货币补偿(按合法面积200元/平方米补偿,不足2万元补2万元,最高补偿3万元),镇凭县住建部门的批准手续,兑付补偿资金。
自愿搬迁的农户按照“优先进城、鼓励入镇(街道)、有序到点”的原则,可在上述安置方式中自由选择其中1种, 但自愿搬迁的农户宅基地上没有合法房屋的,只可以选择一次性货币补偿方式。选择购房安置的必须在奖金期内签订协议并按约定的时间交房拆除才能享受购房补贴。选择购房安置的必须在签订自愿搬迁协议1年内签订购房协议,否则不予补贴。
五、特殊群体的救济保障措施
1.自愿搬迁的农户,只有唯一的合法宅基地且只有1处住房(由村、镇或街道和不动产登记部门出具证明),各项补偿总额低于6万元的按6万元标准给予补偿。农村宅基地上没有合法房屋的或者选择货币补偿的不享受本条政策。
2.自愿搬迁的建档立卡低收入户,无条件与子女居住的65周岁以上老人(独立户)可自愿申请解困房安置。经本人及家庭主要成员共同申请、村民代表评议、村(居)委审核公示后,上报镇批准,并签订自愿搬迁协议,可以安置在60㎡以下的解困房居住。申请人须交6万元押金(不计息),并承担装修费、水电费、物业费等费用,待解困房退还后镇只退还押金,对室内装修安装等费用不予补偿。申请人不得私自将解困房转让他人使用,一经发现,镇有权收回并没收押金。申请人子女不享受解困房继承权和使用权,可自愿购买父母居住的解困房产权,自房屋交付之日起5年内购买的按照原安置价格结算,自房屋交付之日起5年后购买的按市场评估价格购买。
2. 病、残、建档立卡低收入户人性化补助(单位:元/户)               
项目名称
等级或病种
补助标准
备注
伤残
一级
4000
1.必须在奖金期内签订协议且交房的享受此补助。
2. 伤残、大病、建档立卡低收入户每个大类可累加享受,但等级和病种补助每户只能照顾一项,不能累加计算(即每户最高补助不超过13000元)。
3.残疾等级以《残疾证》上标明的等级为准。
4. 建档立卡低收入户由县委农工部负责审核,科学界定低收入农户标准,对搬迁的低收入农户,在达到法定脱贫标准后方可取消其扶贫政策。
5.大病以县级以上医院的《诊断证明》为准。
二级
3500
三级
3000
四级
2500
大病
癌症
5000
尿毒症
5000
红斑狼疮
5000
白血病
5000
建档立卡低收入户
4000
六、优惠措施
1.进银涂镇规划居民点和县城规划居民点(不含定向销售商品房、普通商品房、二手房)购房落户的农户,免收与被拆除房屋合法面积相等建筑面积部分的公共维修基金;免缴与被拆除房屋等值的部分房屋契税。
2.自愿搬迁的农户,在规定时间内通过镇、村验收合格的,给予一次性奖励。奖励按进度分为四个时间节点,在镇规定的奖励期内,1-10天内完成搬迁并拆除房屋的奖励0.9万/户,11-20天内完成搬迁并拆除房屋的奖励0.6万/户,21-30天内完成搬迁并拆除房屋的奖励0.3万/户,超过期限不予奖励。合法面积200平方米以上的在规定的奖励期内完成的增发奖励0.3万/户。
3.自愿搬迁的农户,给予每户800元搬迁补助费(按两次计算);选择货币补偿的,一性次给予每户6个月临时安置补助费;选择产权调换的,按实给予每户临时安置补助费,标准均为7元/平方米·月(按房屋的合法建筑面积计算),从收到选房通知次月起停止过渡费发放;自愿搬迁的农户应统筹做好房屋拆除,购房的时间安排。农村宅基地上没有合法房屋的不享受本条政策。
4.凡自愿搬迁的农户,户口迁移手续在公安部门一站式办结。
5.子女义务教育可在自有合法产权住房的居住地施教区入学。
6.农民自愿搬迁进城进镇落户后,享受社区居民同等公共服务,进城居民按规定参加各类社会保险。
七、其他:
1.搬迁范围确定后,搬迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:新建、扩建、改建房屋,改变房屋和土地用途,租赁房屋;装饰、装修以搬迁调查首次登记的项目和数量为准,对突击装修的一律不予补偿。
2.自愿搬迁补偿协议签订后,被搬迁人在协议约定的搬迁期限内拒绝搬迁的,搬迁人可以根据协议的约定进行处理。
3.自愿搬迁人房屋交付后,原房屋残值归搬迁人所有;由搬迁人通过公开招标,确定有资质的拆除公司拆除。
4.自愿搬迁人在本县机关事业单位工作,因搬迁需要可给予调假3天。
5. 本次搬迁坚持“自愿、公开、公平、公正”的原则,严肃纪律,秉公办事,杜绝弄虚作假、徇私舞弊行为的发生,监督电话:            
镇纪委0517-86881110
6.本安置方案由金湖县银涂镇负责解释。

     

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发表于 2018-9-11 15:17 来自手机 | 显示全部楼层
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 楼主| 发表于 2018-9-11 16:55 | 显示全部楼层
老百姓拆的起吗????
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发表于 2018-9-11 17:22 | 显示全部楼层
同意拆迁的要不就是穷到要卖子孙后代宅基地的地步,要么就是家里有矿。
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县令

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发表于 2018-9-11 20:07 | 显示全部楼层
 
希望政府能说到做到,自愿申请拆迁,敢紧把拆迁工作组解散,做好本职工作,不要浪费纳税人的钱。

点评

要都是自愿,金湖的强拆又哪块来的  详情 回复 发表于 2018-9-11 22:45
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尊重他人,不侮辱谩骂;以礼待人,不污言秽语;实事求是,不造谣诽谤;提倡金湖文明风气,不传播色情暴力信息。
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秀才

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发表于 2018-9-11 20:45 来自手机 | 显示全部楼层
政府在给老百姓洗脑~
尊重他人,不侮辱谩骂;以礼待人,不污言秽语;实事求是,不造谣诽谤;提倡金湖文明风气,不传播色情暴力信息。
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秀才

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道台

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发表于 2018-9-11 22:45 | 显示全部楼层
斗地主 发表于 2018-9-11 20:07
希望政府能说到做到,自愿申请拆迁,敢紧把拆迁工作组解散,做好本职工作,不要浪费纳税人的钱。

要都是自愿,金湖的强拆又哪块来的
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道台

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发表于 2018-9-11 22:46 | 显示全部楼层
江苏省金湖县人民法院
行政判决书
                        (2017)苏0831行初11号
    原告孟令萍,女,1959年4月1日生,居民身份证号码320831195904010064,汉族,住金湖县黎城镇利农路20号。
    委托代理人:王伍新,原告孟令萍儿子,本案第二原告。
原告王伍新,男,1986年1月13日生,居民身份证号码320831198601130038,汉族,住金湖县黎城镇利农路20号。
原告王伍艳(系原告孟令萍女儿),1984年5月1日生,居民身份证号码320831198405010020,汉族,住金湖县黎城镇利农路20号。
被告金湖县住房和城乡建设局,住所地金湖县黎城镇健康西路40号。
法定代表人沈华东,该局局长。
委托代理人黄德昌,江苏法嘉德律师事务所律师。
被告金湖县人民政府房屋征收管理办公室,住所地金湖县黎城镇健康西路40号。
法定代表人伏银成,该办公室负责人。
委托代理人黄德昌,江苏法嘉德律师事务所律师。
被告金湖县黎城镇人民政府,住所地金湖县黎城镇跃进路17号。
法定代表人李冬生,该镇镇长。
委托代理人周仕枚,金湖县黎城镇人民政府副主任科员。
委托代理人耿跃武,金湖县城镇法律服务所法律工作者。
原告孟令萍、王伍新、王伍艳因请求依法判决被告强行拆迁行为违法,于2017年10月9日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后,分别向三被告送达了起诉状副本及应诉通知书等材料。本院依法组成合议庭,于2018年2月2日公开开庭审理了本案。原告王伍新、王伍艳,被告金湖县住房和城乡建设局行政机关负责人杨元桂及其委托代理人黄德昌,被告金湖县人民政府房屋征收管理办公室行政机关负责人杨新玲及其委托代理人黄德昌,被告金湖县黎城镇人民政府行政机关负责人暨委托代理人周仕枚及其委托代理人耿跃武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
    原告孟令萍、王伍新、王伍艳诉称:原告孟令萍、王伍新迫于压力在金湖县国有土地上房屋征收补偿协议上签字,原告王伍艳至今未签字。2017年7月27日,原告向法院提起行政诉讼,案件尚未开庭,被告于9月27日组织人员对原告合法住房进行了强行拆迁。请求依法判决被告强行拆迁行为违法,承担本案诉讼费用。
三原告向本院提交了下列证据:
1、强拆现场图片、房产证、土地证明、房屋征收补偿协议书,证明原告享有权利的房屋被三被告拆迁;
2、淮安市中级人民法院(2017)苏08行终230号行终判决书一份,证明拆迁补偿协议第四条第(一)项被淮安市中级人民法院确认无效;
3、电话录音光盘一张,证明当时拆迁原告是处在不自愿的情况下;
4、本院(2017)苏0831行初9号行政判决书,证明三原告于2017年7月份提起行政诉讼,原告不同意拆迁,讼争房屋拆除时尚在行政诉讼期间;
5、物品清单一份,证明被告程序不合法,即便是拆迁,也应当场清点物品。
被告金湖县住房和城乡建设局、金湖县人民政府房屋征收管理办公室、金湖县黎城镇人民政府辩称:1、被告没有实施行政强制的决定,也没有实施行政强制行为,原告所诉三被告具体行政行为并不存在;2、涉案的房屋属于被征收的房屋,产权人即原告与征收单位本案第一被告于2017年4月10日达成了征收货币补偿协议,而且已经发生法律效力,特别是两原告在签订上列补偿协议同时将该补偿协议项目下所指房屋承诺于2017年4月14日前交给案外人安吉公司拆除,因此,拆除涉案房屋是基于各方当事人合意及应当履行或者享有的权利和义务,无需也没有必要重新作出为了拆除涉案房屋进行行政强制等行政行为,因此,原告所诉既无事实依据更无法律依据,法庭应当驳回原告对被告的全部的诉讼请求。
被告金湖县住房和城乡建设局、金湖县人民政府房屋征收管理办公室庭审中向本院提供了下列证据:
1、金湖县国有土地上房屋征收补偿协议书一份,证明原告与第一被告就涉案房屋相关征收补偿事宜达成了协议。协议第4条第一款约定,原告必须在2017年4月14日前搬迁完毕,交于甲方拆除。
2、搬迁承诺书一份,证明原告保证将涉案房屋在2017年4月14日前搬迁完毕,并将房屋交安吉公司拆除,剩余物品本人做放弃处理。
被告金湖县黎城镇人民政府在庭审中向本院提交了原告孟令萍和王伍新身份证明和户籍证明,证明两原告的身份,强调该身份证明是原告提交给拆除公司的,原告对拆迁是清楚的。
经质证,原告对被告提交的金湖县国有土地上房屋征收补偿协议书的真实性没有异议,但原告王伍艳认为自己没有在协议上签字,同时也没有在搬迁承诺书上签字,原告孟令萍、王伍新虽然签字但拒绝搬迁,也没有领取补偿款;原告王伍新认为搬迁承诺书是格式条款,被告没有向自己作说明,且补偿协议书第四条已被中院判决确定无效。
经庭审质证,三被告对原告提交的房产证、土地证、征收补偿协议无异议,认为根据补偿协议的约定,原告应于2017年4月14日前搬迁完毕,将房屋交付甲方即被告金湖县住房和城乡建设局拆除。对原告提交的录音光盘,被告金湖县住房和城乡建设局、金湖县人民政府房屋征收管理办公室对其真实性、合法性、关联性不予认可,认为不能证明被告对原告的房屋实施了强制拆除行为;被告金湖县黎城镇人民政府承认电话录音的真实性,但否认组织了强制拆除的行为。对原告提交的其他证据,三被告认为与本案没有关联性。
根据当事人的庭审质证及辩论意见,对原、被告提交的证据及本院调取的证据作如下认定:
原告提供的房产证、土地证明、房屋征收补偿协议书、本院(2017)苏0831行初9号行政判决书、淮安市中级人民法院(2017)苏08行终230号行终判决书可以反映被拆除房屋的基本情况和房屋征收的基本情况。被告金湖县住房和城乡建设局提供的补偿协议书和搬迁承诺书系原告孟令萍、王伍新与三被告共同签署,能够反映案件情况,可以作为本案证据使用。
本院根据当事人提供的证据及当事人在庭审中的陈述,认定以下事实: 原告孟令萍系王云章妻子,系原告王伍新、王伍艳母亲;王云章于2016年死亡。王云章在金湖县黎城镇利农路8-1号有房屋一处。2017年4月10日,被告金湖县住房与城乡建设局作为征收部门(甲方),被告金湖县黎城镇人民政府、金湖县人民政府房屋征收管理办公室作为征收实施单位(丙方),与原告孟令萍、王伍新(乙方)订立金湖县国有土地上房屋征收(棚改)补偿协议书一份,约定由被告金湖县住房和城乡建设局对王云章所有的座落于金湖县黎城镇利农路8-1号的房屋予以征收,补偿方式为货币补偿,补偿金额512539.17元。协议第四条第(一)项约定:“乙方必须在2017年4月14日前搬迁完毕,同时将门窗完好的空房交给甲方拆除。甲方在收到钥匙并验收合格时以现金方式一次性向乙方支付全部数额的拆迁补偿款,乙方凭本人身份证领取该拆迁补偿款并领取由乙、丙双方签字认可的协议复印件一份,印章齐全的协议必须在交房之日起七日内交给乙方,乙方如逾期不搬迁,按法定程序处理。”同日,原告孟令萍、王伍新签署搬迁承诺书一份,主要内容为:“征收部门县住建局已对我户进行了安置补偿,我户于2017年4月14日搬迁完毕,现将房屋交于安吉公司拆除,剩余物本人作放弃处理”。
因三被告未将补偿协议书交给原告方。三原告于2017年6月20日向本院提起民事诉讼,要求三被告返还该协议书、并承担交通费、通讯费等费用损失100元。2017年7月27日三原告撤回了该民事诉讼,当日三原告又以相同的诉求向本院提起行政诉讼。2017年11月20日,本院作出(2017)苏0831行初9号行政判决书,驳回三原告的诉讼请求。三原告不服本院判决,向淮安市中级人民法院提起上诉,淮安市中级人民法院于2017年12月27日作出(2017)苏08行终230号行政判决书,判决撤销本院(2017)苏0831行初9号行政判决,责令被告金湖县住房和城乡建设局于7个工作日内向原告孟令萍、王伍新交付补偿协议书。2018年1月3日,被告金湖县住房和城乡建设局向原告孟令萍交付了补偿协议书。
2017年9月17日,补偿协议书约定的被征收房屋被拆除;被告金湖县住房和城乡建设局、金湖县人民政府房屋征收管理办公室多次通知三原告领取补偿款,但三原告至今未领取房屋补偿款。
本院认为,三原告与王云章是近亲属,王云章死亡后,因政府相关部门对王云章名下房屋实施的征收行为,三原告有权提起行政诉讼。被告金湖县住房和城乡建设局是房屋征收部门,被告金湖县人民政府房屋征收管理办公室、金湖县黎城镇人民政府是房屋征收实施单位,是本案的适格被告。本案的争议焦点是三被告是否实施了行政强制行为,即三被告是否强行拆除了三原告享有权利的房屋。三原告主张原告孟令萍、王伍新虽签署了补偿协议书和搬迁承诺书,但拒绝搬迁;原告至今未领取补偿款;房屋系三被告工作人员拆除。三被告则主张房屋系三原告自愿交付安吉公司拆除,三被告未实施行政强制行为。综合全案证据及相关事实,可以认定三被告提供的证据不足以认定三原告自愿将房屋交付拆迁公司拆除,理由为:1、将房屋交付拆除是实践性行为,承诺交付不代表肯定交付,必须由当事人作出积极的行为才能表明其将房屋交付拆除,故搬迁承诺书不足以证明三原告自愿将房屋交付拆迁公司拆除;2、在原告孟令萍、王伍新签署补偿协议书和搬迁承诺书后,三原告已经以实际行动表明其对政府部门的征收安置行为有异议,表现在原告王伍艳拒绝签署补偿协议、三原告拒绝领取补偿款、三原告自2017年6月起一直以诉讼的方式主张权利,故三原告自愿将房屋交付拆除与常理不合。审理中,三原告提交的证据虽不能证明三被告实施了强行拆除房屋的行为,但其不愿交付房屋的意思是明确的;而三被告提交的证据不足以认定三原告已经将房屋交付拆除,故本院依法认定王云章名下的房屋被三被告组织拆除或三被告安排拆迁公司拆除。无论拆除房屋的行为是拆迁公司实施还是三被告自己组织实施,因拆除房屋的行为系由政府部门的行政征收行为引起,故其法律后果均应由三被告承担。
综上所述,三被告在三原告不愿将被征收房屋交付拆除的情况下组织或安排了房屋的拆除行为,违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序,故三原告要求判决被告强行拆迁行为违法的诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条、第七十四条第二款第(一)项、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款的规定,判决如下:
确认被告金湖县住房和城乡建设局、金湖县人民政府房屋征收管理办公室、金湖县黎城镇人民政府拆除原告孟令萍、王伍新、王伍艳享有权利的房屋的行为违法。
案件受理费50元,由被告金湖县住房和城乡建设局负担。
如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
                        审 判 长    王  文  昌 
审 判  员  高  长  玉
人民陪审员  杜  夕  虹
二〇一八年三月二十二日
书 记 员  王  耀  梅

点评

谢谢,只有将目无法纪的拆迁恶霸绳之于法,才能真正实现依法合理自愿拆迁。金湖征收办原主任孙明权,什么时候双开你?拭目以待  详情 回复 发表于 2018-9-13 21:16
支持你,辛苦了。  详情 回复 发表于 2018-9-12 08:32
尊重他人,不侮辱谩骂;以礼待人,不污言秽语;实事求是,不造谣诽谤;提倡金湖文明风气,不传播色情暴力信息。
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尚书

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发表于 2018-9-11 23:24 | 显示全部楼层
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太守

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发表于 2018-9-12 07:46 来自手机 | 显示全部楼层
 
1、乡村草房补偿1900元/平米;
2、砖瓦房补偿2400元/平米;
3、砖砼构造房屋补偿2800元/平米;
4、二层及及以上楼房补偿3300元/平米,另外房屋隶属物等给予等价的补偿。异地安顿每户给予2万元的补偿。
宅基地补偿主要包括土地补偿费、安顿费、地上隶属物以及青苗费。土地补偿和安顿费将最多为前三年均匀年产值的30倍;隶属物给予等价补偿,青苗费依照农作物品种来定价。关于耕地征用,补偿品种如上。土地补偿费用为前三年均匀年产值的6到10倍。上网去查查。
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 楼主| 发表于 2018-9-12 07:47 | 显示全部楼层
希望政府能够知道百姓的呐喊,金湖的这种拆迁能拆下去吗?不要出事的情况下,赶紧停,或者相应党中央的号召,从新调整拆迁方案,要不然又牵扯一批苍蝇出来。
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叫我多管闲事好了

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发表于 2018-9-12 08:07 | 显示全部楼层
现在是乡下不想拆,城里到处问是否拆。乡下拆迁还要自己出钱买房,城里是拆迁补偿给钱又给房,差距咋那么大呢?
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 楼主| 发表于 2018-9-12 08:32 | 显示全部楼层
一声呐喊 发表于 2018-9-11 22:46
江苏省金湖县人民法院行政判决书                         (2017)苏0831行初11号     原告孟令萍,女,19 ...

支持你,辛苦了。
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发表于 2018-9-12 11:09 | 显示全部楼层
 
一声呐喊 发表于 2018-9-11 22:46
江苏省金湖县人民法院行政判决书                         (2017)苏0831行初11号     原告孟令萍,女,19 ...

谁不知道强拆是违法的啊,还用法院判吗?你应该起诉被告要求赔偿各项经济损失和精神损失费。打一通官司,你还是什么都没得到啊,房子还不是被拆了。要求经济补偿比较实在,让被告有所损失他才会长记性。
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发表于 2018-9-12 11:12 | 显示全部楼层
 
一声呐喊 发表于 2018-9-11 22:46
江苏省金湖县人民法院行政判决书                         (2017)苏0831行初11号     原告孟令萍,女,19 ...

谁不知道强拆是违法的啊,还用法院判吗?你应该起诉被告要求赔偿各项经济损失和精神损失费。打一通官司,你还是什么都没得到啊,房子还不是被拆了。要求经济补偿比较实在,让被告有所损失他才会长记性。
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御史

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发表于 2018-9-12 13:12 来自手机 | 显示全部楼层
又来抢夺老百姓的财产了!
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秀才

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发表于 2018-9-12 13:14 | 显示全部楼层
 
振兴乡村首要是!发展产业!产业发展好,自然就有人往城里面去
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举人

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发表于 2018-9-12 13:20 | 显示全部楼层
乡下这种霸王拆。。。迟早出事
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发表于 2018-9-12 14:22 | 显示全部楼层
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